Международное правосудие и укрепление интеграционных процессов
Научный сотрудник Максим Карлюк принял участие в международной конференции «Международное правосудие и укрепление интеграционных процессов», которая состоялась 18-19 октября 2018 г. в Минске под эгидой Суда Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Он выступил на сессии, посвящённой совершенствованию правовых основ деятельности Суда ЕАЭС и взаимоотношения международных и национальных судов. Данную сессию модерировал судья Суда ЕАЭС Колос Д.Г., а докладчиками также были судьи национальных судов государств-членов ЕАЭС, а именно судья Верховного Суда Российской Федерации Павлова Н.В., судья Верховного Суда Республики Казахстан Сарсенбаев А.О. и судья Конституционного Суда Республики Беларусь Рябцев В.Н.
Тема доклада Максима - «Значение процедуры преюдициального запроса и обеспечение единообразия интеграционного права в отсутствие данного механизма». Он указал на то, что на данный момент у Суда ЕАЭС нет достаточных механизмов для реализации чётко поставленной перед ним цели: обеспечить единообразное применение права Союза государствами-членами и органами ЕАЭС. В частности, отсутствует механизм преюдициального запроса, в рамках которого национальные суды государств-членов могли бы обращаться в Суд ЕАЭС за интерпретацией права Союза. Существующий механизм консультативного заключения не способен обеспечить единообразное применение права Союза, поскольку 1) такое заключение не имеет обязательной силы; 2) отсутствует обязательство по обращению за заключением в требующих того ситуациях; 3) за государствами-членами остаётся приоритетное право на совместную интерпретацию права Союза; 4) большинство государств-членов не определили суды в качестве органов, уполномоченных обращаться с заявлением о разъяснении.
Введение преюдиции могло бы быть эффективным механизмом обеспечения единообразной интерпретации права Союза на территории всех государств членов. Однако Максим также предложил проявить креативность и совместно подумать у других возможных механизмах, способных обеспечить достижение данной цели в случае невозможности введения преюдиции.